2025年11月26日上午，由吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)研究院、吉林大學(xué)行政學(xué)院共同主辦的吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)講座（總1270場(chǎng)）暨吉林大學(xué)行政學(xué)院王惠巖學(xué)術(shù)講座（第19期）在協(xié)商治理研究院報(bào)告廳舉辦。西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院暨公共安全與應(yīng)急管理研究中心主任朱正威教授受邀擔(dān)任主講嘉賓，作題為“中國(guó)應(yīng)急管理體系建設(shè)的發(fā)展邏輯與提升路徑”的學(xué)術(shù)演講。吉林大學(xué)行政學(xué)院院長(zhǎng)馬雪松教授主持講座，副院長(zhǎng)劉雪華教授、公共管理系王慶華教授、赫泉玲副教授、李慧杰副教授、施響老師、呂宣如老師及本科生、研究生70余人參加講座。

講座伊始，朱正威教授立足新中國(guó)成立70多年來(lái)的應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)，提出“統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全”的核心在于構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)的新安全格局，以系統(tǒng)性思維破解復(fù)合型、跨域性、不確定性的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

隨后，朱正威教授指出黨的二十大報(bào)告提出的“大安全大應(yīng)急”框架以總體國(guó)家安全觀為統(tǒng)領(lǐng)，要求構(gòu)建“政府-社會(huì)-市場(chǎng)”多元協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)“平急轉(zhuǎn)換”“平戰(zhàn)一體”機(jī)制提升治理韌性。他重點(diǎn)解讀《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（2025）的創(chuàng)新突破，包括理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，指出我國(guó)應(yīng)急管理體系正從資源積累邁向系統(tǒng)集成的新階段。

互動(dòng)環(huán)節(jié)中，朱正威教授同參會(huì)師生就如何解決兼具安全性與發(fā)展性的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理問(wèn)題進(jìn)行深度交流。他認(rèn)為，解決此類問(wèn)題需立足改革創(chuàng)新基點(diǎn)，避免“絕對(duì)安全”的認(rèn)知誤區(qū)，關(guān)鍵在于建立風(fēng)險(xiǎn)溝通機(jī)制，彌合政府、企業(yè)與公眾的風(fēng)險(xiǎn)感知差異。

馬雪松教授總結(jié)認(rèn)為，本次講座為理解新時(shí)代中國(guó)應(yīng)急管理體系建設(shè)提供了重要的理論視角與實(shí)踐指引，體現(xiàn)了“立足時(shí)代、結(jié)合實(shí)際，飽含實(shí)踐”的鮮明特色。講座活動(dòng)在熱烈掌聲中圓滿結(jié)束。