2026年1月8日，由吉林大學(xué)協(xié)商治理研究院與吉林大學(xué)《協(xié)商治理研究》編輯部聯(lián)合主辦的第二屆“積賢”協(xié)商治理青年論壇”在吉林大學(xué)成功舉行。來自復(fù)旦大學(xué)、南開大學(xué)、中山大學(xué)、上海交通大學(xué)、廈門大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、華中師范大學(xué)、暨南大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)、中國社會科學(xué)院大學(xué)、天津師范大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)、吉林大學(xué)等高校的十余位青年專家學(xué)者與博士研究生參加了本次論壇。
論壇開幕式由吉林大學(xué)行政學(xué)院院長、吉林大學(xué)協(xié)商治理研究院常務(wù)副院長馬雪松教授主持。
開幕式上，吉林大學(xué)協(xié)商治理研究院院長、《協(xié)商治理研究》主編張賢明教授在致辭中對各位專家學(xué)者和青年學(xué)人的到來表示熱烈歡迎，并向長期關(guān)心和支持協(xié)商治理研究院建設(shè)與發(fā)展的各界同仁致以誠摯感謝。張賢明教授指出，本次論壇是協(xié)商治理研究院于2026年度舉辦的首場學(xué)術(shù)會議，具有承前啟后、啟新開局的重要意義。張賢明教授回顧了協(xié)商治理研究院的建設(shè)初衷與發(fā)展定位，強(qiáng)調(diào)研究院作為學(xué)術(shù)平臺，在支撐相關(guān)學(xué)科發(fā)展、推動協(xié)商治理理論創(chuàng)新與促進(jìn)學(xué)術(shù)交流方面所承擔(dān)的重要使命。同時，張賢明教授系統(tǒng)闡釋了“協(xié)商”與“治理”作為兩個相互關(guān)聯(lián)而又各具側(cè)重的概念，如何在當(dāng)代國家治理研究中實(shí)現(xiàn)并行推進(jìn)與理論融通，從而進(jìn)一步深化對“協(xié)商治理”這一研究取向的理解。
青年論壇分為青年學(xué)者論壇與博士研究生論壇兩個單元，與會專家學(xué)者圍繞會議相關(guān)議題展開研討與交流。
青年學(xué)者論壇上半場由吉林大學(xué)協(xié)商治理研究院副院長張力偉副教授主持，《新華文摘》雜志社原責(zé)任編輯胡元梓編審、《協(xié)商治理研究》副主編宮笠俐教授擔(dān)任評議人。
復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院韓福國教授以《中國式協(xié)商民主運(yùn)行的最低程序條件：基于浙江和上海案例的討論》為題，基于程序民主與程序正義視角，強(qiáng)調(diào)協(xié)商民主由“民主”走向“治理”不能脫離民主本身，而應(yīng)回到最低程序條件和程序性正義層面，并在梳理政策文本、制度規(guī)范與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出中國式協(xié)商民主具有政治、渠道、體系與程序的“四重復(fù)合性”，結(jié)合相關(guān)案例討論其實(shí)踐困境與現(xiàn)實(shí)意義。
廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院張翔教授以《超越“條塊分治”：政策試點(diǎn)中的共識型動員機(jī)制研究》為題，聚焦政策試點(diǎn)中“條塊分治”情境下的動員困境，提出并界定“共識型動員”這一弱控制權(quán)背景下的政策動員機(jī)制，并結(jié)合省域試點(diǎn)案例歸納其運(yùn)作形態(tài)與制度邏輯，討論其類型學(xué)劃分，指出該機(jī)制有助于在尊重地方自主性的同時提升試點(diǎn)執(zhí)行效能，推動政策試點(diǎn)由“條塊分治”邁向“條塊共識”。
吉林大學(xué)行政學(xué)院公共管理系主任董偉瑋教授以《寓協(xié)同于協(xié)商：協(xié)同治理的協(xié)商要件及其作用機(jī)理》為題，強(qiáng)調(diào)在復(fù)雜治理實(shí)踐中“協(xié)同”機(jī)制的解釋力，并指出“協(xié)商”貫穿協(xié)同治理全過程；在系統(tǒng)流程框架下，他進(jìn)一步闡明協(xié)商要件在發(fā)起、運(yùn)行與結(jié)果階段的作用及其對參與承諾、責(zé)任體系、交往理性和利益關(guān)切、成果效價等內(nèi)容性要素的調(diào)控功能。
南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院凌爭副教授以《政府研究中的“強(qiáng)勢田野”及其應(yīng)對》為題，提出政府研究中存在“強(qiáng)勢田野”，并從場域特征與研究者個體因素討論其成因與入場難點(diǎn)；他強(qiáng)調(diào)破解真問題識別困境的關(guān)鍵在于習(xí)得地方性知識，并提出通過素材積累與嵌入式共事等方式提升研究能力。
華中師范大學(xué)政治學(xué)與國家治理研究院杜力副教授以《治理性公共領(lǐng)域：協(xié)調(diào)行政與自治的政黨路徑》為題，圍繞社區(qū)治理中行政與自治的張力展開分析，指出基層黨組織在協(xié)調(diào)兩者關(guān)系中的關(guān)鍵作用，并以相關(guān)案例展示其通過議題分類、規(guī)則建構(gòu)與項(xiàng)目協(xié)同整合行政與自治要素的實(shí)踐路徑，提出“治理性公共領(lǐng)域”的概念并討論其優(yōu)勢與局限。
在評議與交流環(huán)節(jié)，胡元梓編審和宮笠俐教授對與會報告的學(xué)術(shù)價值與問題意識給予肯定，并就概念規(guī)范與表達(dá)適切性提出建議，強(qiáng)調(diào)在中國政治語境中應(yīng)審慎使用西方學(xué)術(shù)概念表述，可采用更為規(guī)范的替代用語。
青年學(xué)者論壇下半場由《協(xié)商治理研究》副主編宮笠俐主持，復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授韓福國、《社會科學(xué)研究》雜志社責(zé)任編輯陳果副研究員擔(dān)任評議人。
西北農(nóng)林科技大學(xué)人文社會發(fā)展學(xué)院胡衛(wèi)衛(wèi)副教授以《統(tǒng)合式治理：數(shù)字鄉(xiāng)村治理的一個概念性框架及解釋》為題，基于數(shù)字鄉(xiāng)村上升為國家戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)背景，指出當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村治理面臨規(guī)劃可操作性不足、治理碎片化與形式主義等問題，并提出“統(tǒng)合式治理”作為解釋與整合框架，強(qiáng)調(diào)通過黨建引領(lǐng)和縱橫聯(lián)動，構(gòu)建以黨組織為核心的數(shù)字治理共同體，并結(jié)合陜西“槐莊模式”案例展示其實(shí)踐路徑。
吉林大學(xué)哲學(xué)社會學(xué)院秦振興講師以《由“公”到“共”：治理資源使用性質(zhì)轉(zhuǎn)換與治理效能提升》為題，指出鄉(xiāng)村治理效能不足不僅源于資源數(shù)量或質(zhì)量，更與治理資源的使用性質(zhì)有關(guān)。通過兩個典型案例，他強(qiáng)調(diào)通過制度授權(quán)與規(guī)則重塑，實(shí)現(xiàn)治理資源由“公”向“共”的轉(zhuǎn)化，有助于激活村民主體性、降低治理成本并提升治理效能。
暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院、華僑華人研究院李榮鑫講師以《The Guided Voices: Consultative Democracy and China Revisited》為題，從“結(jié)果民主”與“輸入民主”的區(qū)分出發(fā)，討論協(xié)商民主在彌補(bǔ)“票決民主”局限中的作用，并在比較不同國家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分析中國協(xié)商民主嵌入全過程人民民主的制度邏輯，對其優(yōu)勢與現(xiàn)實(shí)約束進(jìn)行了反思性討論。
北京聯(lián)合大學(xué)馬克思主義學(xué)院張彰講師以《政協(xié)界別參與基層治理的制度建構(gòu)與實(shí)踐探索——以浙江省J縣“雙聯(lián)”機(jī)制為例》為題，圍繞協(xié)商民主向基層延伸的現(xiàn)實(shí)需求，系統(tǒng)介紹浙江省相關(guān)地區(qū)通過“界別聯(lián)鎮(zhèn)街、委員聯(lián)網(wǎng)格”機(jī)制推動政協(xié)協(xié)商與基層治理銜接的制度設(shè)計與運(yùn)行特點(diǎn)，指出該機(jī)制為協(xié)商成果轉(zhuǎn)化和全過程人民民主在基層落地提供了可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。
內(nèi)蒙古大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院張興講師以《商量與治理怎樣有效整合：一項(xiàng)S市“為民協(xié)商一張網(wǎng)”的組織學(xué)分析》為題，從組織學(xué)視角分析某市“為民協(xié)商一張網(wǎng)”的制度實(shí)踐，指出協(xié)商與治理并非天然貫通，需要通過準(zhǔn)科層化組織與制度規(guī)范實(shí)現(xiàn)嵌入式整合，并強(qiáng)調(diào)要以黨的組織體系建設(shè)激發(fā)社會活力，賦能協(xié)商治理，且要為協(xié)商治理提供更加科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的制度框架。
吉林大學(xué)行政學(xué)院鼎新學(xué)者博士后程凱以《上下級協(xié)商：理解當(dāng)代中國縱向政府間關(guān)系的一個新視角》為題，指出傳統(tǒng)“命令—服從”“控制—反制”等經(jīng)典分析范式難以充分解釋現(xiàn)實(shí)中的上下級協(xié)商實(shí)踐。他從結(jié)構(gòu)、過程和功能三個層面，系統(tǒng)闡釋上下級政府間協(xié)商的府際關(guān)系意蘊(yùn)，提出將協(xié)商合作納入縱向政府間關(guān)系分析框架，有助于深化對當(dāng)代中國政府間關(guān)系的理解。
在評議與交流環(huán)節(jié)，陳果副研究員從學(xué)術(shù)發(fā)表角度強(qiáng)調(diào)應(yīng)進(jìn)一步凝練問題意識、增強(qiáng)題目與論證的聚焦度，并在具體治理場域中深化概念闡釋。韓福國教授圍繞“協(xié)商”“商量”等概念展開討論，指出需區(qū)分理念層面與操作層面，并建議更多結(jié)合基層實(shí)踐，具體呈現(xiàn)協(xié)商在現(xiàn)實(shí)治理中的運(yùn)行機(jī)制。
博士研究生論壇由吉林大學(xué)行政學(xué)院薛佳講師主持，廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院張翔教授、南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院凌爭副教授擔(dān)任評議人。
上海交通大學(xué)政治學(xué)博士研究生史宇璐、中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院博士研究生曾華偉、中國社會科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院博士研究生李镕成、天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院博士研究生陳奎任、吉林大學(xué)學(xué)行政學(xué)院博士研究生馮源、吉林大學(xué)行政學(xué)院博士研究生劉婷分別以《從“商量”到“協(xié)商”：一種中國治理話語的演進(jìn)與實(shí)踐邏輯》《政治代表的“主張”及其規(guī)范性基礎(chǔ)：協(xié)商民主發(fā)展的建構(gòu)主義闡釋》《協(xié)商治理：重塑合法性與政治參與的紐帶》《人民政協(xié)實(shí)踐全過程人民民主的運(yùn)行機(jī)制研究》《調(diào)研協(xié)商座談會：新時代政黨協(xié)商的重要制度創(chuàng)新》《IRENA 能源協(xié)同治理研究》為題進(jìn)行了發(fā)言。
在評議環(huán)節(jié)，張翔教授從因果分析與學(xué)術(shù)發(fā)表的角度提出建議，強(qiáng)調(diào)博士階段研究應(yīng)更加注重因果關(guān)系的清晰建構(gòu)與理論回應(yīng)，避免停留于經(jīng)驗(yàn)描述層面；同時指出文本計量與政策材料在因果解釋上的局限性，建議圍繞協(xié)商政治中調(diào)研等關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開更具解釋力的理論對話。凌爭副教授對與會博士生的研究給予總體肯定，認(rèn)為相關(guān)研究能夠從政策文本與實(shí)踐變動中提煉“真問題”，問題意識較為明確；同時建議進(jìn)一步引入理性選擇與利益分化視角，深化對協(xié)商過程的解釋，并提醒警惕協(xié)商概念在使用中的泛化傾向。
閉幕式上，吉林大學(xué)行政學(xué)院副院長劉暢教授代表行政學(xué)院致閉幕辭。劉暢教授對遠(yuǎn)道而來的專家與青年學(xué)者表示誠摯感謝，并指出，本次論壇圍繞協(xié)商治理相關(guān)議題展開了深入而富有啟發(fā)性的討論，不僅拓展了研究視野，也在學(xué)術(shù)交流中凝聚了思想共識，在冬日中傳遞了學(xué)術(shù)的溫暖與力量。劉暢教授表示，期待與會學(xué)者在今后的學(xué)術(shù)研究中持續(xù)保持溝通與互動，在學(xué)術(shù)共同體建設(shè)中不斷深化情誼、延續(xù)交流，推動協(xié)商治理研究穩(wěn)步向前發(fā)展。
